第三屆藏學(xué)珠峰論壇會(huì)議綜述

第三屆藏學(xué)珠峰論壇于2019年8月20—21日在北京中國(guó)藏學(xué)研究中心舉行，論壇由中國(guó)西藏文化保護(hù)與發(fā)展協(xié)會(huì)和中國(guó)藏學(xué)研究中心共同主辦，主題是“富民興藏與決勝小康”，來自全國(guó)40多家藏學(xué)研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者、西藏脫貧一線的基層干部、西南民族大學(xué)與藏研中心共建博士點(diǎn)的在讀博士等100余人圍繞主題，共同探討如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記治邊穩(wěn)藏重要思想和富民興藏重要原則，如何進(jìn)一步助力西藏決勝小康社會(huì)建設(shè)，激蕩思想，凝聚共識(shí)，取得了良好效果。

論壇開幕式由中國(guó)藏學(xué)研究中心時(shí)任黨組書記安七一主持，中央西藏工作協(xié)調(diào)小組辦公室副主任斯塔作書面講話，中國(guó)藏學(xué)研究中心總干事鄭堆研究員致辭，青海省社會(huì)科學(xué)院黨組書記、院長(zhǎng)陳瑋和西藏自治區(qū)藏醫(yī)院院長(zhǎng)白瑪央珍進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。

斯塔高度評(píng)價(jià)了藏學(xué)珠峰論壇對(duì)貫徹中央重大決策部署、推動(dòng)藏學(xué)研究，助力西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮的重要作用，并對(duì)全國(guó)各級(jí)藏學(xué)研究機(jī)構(gòu)和專家學(xué)者多年來理論聯(lián)系實(shí)際、為中央決策建言獻(xiàn)策、充分發(fā)揮涉藏智庫(kù)作用，給予高度評(píng)價(jià)與肯定。勉勵(lì)廣大藏學(xué)工作者要勇于承擔(dān)記錄新時(shí)代、書寫新時(shí)代、謳歌新時(shí)代的使命，關(guān)注西藏和四省藏區(qū)社會(huì)發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)問題，關(guān)注民生，勇于破解新時(shí)代西藏和四省藏區(qū)發(fā)展中的各項(xiàng)難題，為助力西藏和四省藏區(qū)全面建成小康社會(huì)發(fā)揮更大作用。

鄭堆指出，在中華人民共和國(guó)成立70周年、西藏民主改革60周年的歷史節(jié)點(diǎn)，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段，第三屆藏學(xué)珠峰論壇的召開具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。他回顧了第二屆藏學(xué)珠峰論壇舉辦以來，中國(guó)藏學(xué)研究中心在貫徹落實(shí)習(xí)近平治邊穩(wěn)藏重要論述，助力西藏和四省藏區(qū)小康社會(huì)建設(shè)方面所做的工作。強(qiáng)調(diào)新時(shí)代的藏學(xué)研究工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，立足新時(shí)代、新方位、新要求：堅(jiān)持把正確政治方向作為推進(jìn)藏學(xué)研究工作的首要前提；堅(jiān)持以習(xí)近平治邊穩(wěn)藏重要思想作為指導(dǎo)藏學(xué)研究工作的理論遵循；堅(jiān)持把為現(xiàn)實(shí)服務(wù)作為推動(dòng)藏學(xué)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本導(dǎo)向；堅(jiān)持推進(jìn)涉藏智庫(kù)建設(shè)，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，為黨和國(guó)家的涉藏工作大局獻(xiàn)計(jì)出力。

陳瑋表示，作為新時(shí)代的藏學(xué)研究工作者，要秉持初心、敢于擔(dān)當(dāng)、勇立潮頭，堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向，大力闡釋和傳播以馬克思主義為指導(dǎo)、具有鮮明時(shí)代特征和中國(guó)特色、飽含民族文化底蘊(yùn)的研究成果和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，以服務(wù)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定、文化保護(hù)傳承和繁榮發(fā)展為目標(biāo)，講求學(xué)術(shù)規(guī)范，為涉藏工作提供高質(zhì)量的理論支撐和咨政服務(wù)。白瑪央珍指出，富民興藏與決勝小康離不開衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，西藏和平解放以來，藏醫(yī)藥事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，藏醫(yī)藥教育體系不斷健全，相關(guān)研究成果不斷推出。特別是藏醫(yī)藥文化得到有效保護(hù)和傳承，2018年“藏醫(yī)藥浴法”被列入聯(lián)合國(guó)人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄。今年是西藏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面決勝小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，新的時(shí)代賦予了包括藏醫(yī)藥學(xué)在內(nèi)的藏學(xué)研究工作新的發(fā)展內(nèi)涵。

論壇分為主旨發(fā)言與小組討論兩部分，與會(huì)專家學(xué)者就“富民興藏與決勝小康”主題，主要從如下角度作了發(fā)言：

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)扎洛研究員認(rèn)為，進(jìn)入新時(shí)代，藏區(qū)旅游方式和理念發(fā)生根本性改變，鄉(xiāng)村旅游為普通農(nóng)牧民參與旅游接待奠定了基礎(chǔ)。由于農(nóng)牧民家庭特別是貧困戶缺乏獨(dú)立經(jīng)營(yíng)能力，股份合作性質(zhì)的旅游接待小微企業(yè)開始廣泛出現(xiàn)，股權(quán)分紅成為藏區(qū)扶貧的新模式。股權(quán)合作組織的建立提升了農(nóng)牧民與政府、企業(yè)的談判能力，擴(kuò)大了他們?cè)诼糜螛I(yè)發(fā)展中的獲益份額，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作確有實(shí)質(zhì)性支撐作用。

中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所李健副研究員認(rèn)為，在西藏即將實(shí)現(xiàn)脫貧和全面小康之際，更加需要思考如何實(shí)現(xiàn)西藏農(nóng)牧區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)牧民的可持續(xù)增收，促進(jìn)西藏社會(huì)發(fā)育和農(nóng)牧區(qū)社會(huì)轉(zhuǎn)型，同時(shí)需進(jìn)一步思考如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)是未來西藏農(nóng)牧區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)牧民可持續(xù)增收的一條可選擇路徑。中國(guó)藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所拉加當(dāng)周博士根據(jù)在西藏山南市乃東區(qū)的調(diào)研，總結(jié)了乃東創(chuàng)新發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐探索經(jīng)驗(yàn)：發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，制定產(chǎn)權(quán)改革和產(chǎn)權(quán)培育方面的方案和制度；鼓勵(lì)多種經(jīng)營(yíng)，培育新型主體；加大政策供給，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；設(shè)立扶持基金；因地制宜，分類進(jìn)行扶持；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，著力在服務(wù)、政策等方面給予民營(yíng)企業(yè)支持；建立審批綠色通道，簡(jiǎn)化行政審批程序，提升服務(wù)能力和水平；深化結(jié)對(duì)幫扶，促進(jìn)共同致富。

四川省甘孜藏族自治州藏學(xué)研究所所長(zhǎng)柏萍指出，甘孜州的扶貧工作近年已取得顯著成效，貧困人口大幅下降。目前難點(diǎn)聚集在甘孜州的西北部和東南部?jī)蓚€(gè)片區(qū)。甘孜州的扶貧工作要因地制宜，做到精準(zhǔn)扶貧，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)，多渠道增加群眾收入，完善社會(huì)保障體系，健全生態(tài)扶貧和生態(tài)移民扶貧機(jī)制，積極推進(jìn)造血式扶貧，扶貧與扶“志”、扶“智”相結(jié)合。四川省社會(huì)主義學(xué)院袁鴻副教授以四川藏區(qū)為樣本，在全面建成小康社會(huì)視野下對(duì)四川省的尼姑群體進(jìn)行了大量的調(diào)查。她指出，目前尼姑群體的生活狀況得到明顯改善，但總體看，尼姑寺自養(yǎng)能力仍較弱，尼姑仍缺乏脫貧的基本技能，缺乏基本衛(wèi)生保障，思想觀念落后，與“脫真貧、真脫貧”的要求還有不小差距。建議在將尼姑群體納入農(nóng)牧區(qū)脫貧攻堅(jiān)總體計(jì)劃的基礎(chǔ)上，給予特殊的關(guān)注，引導(dǎo)尼姑自愿脫貧、思想脫貧、兜底脫貧，最終實(shí)現(xiàn)共同脫貧。青海省佛學(xué)院副院長(zhǎng)完瑪冷智對(duì)青海省果洛藏族自治州班瑪縣的脫貧工作進(jìn)行了故事性的敘述，他指出，生態(tài)扶貧像個(gè)奇妙的飛機(jī)吊起了崖底的貧窮戶，正在拉動(dòng)班瑪牧民攀巖上山，奔向小康社會(huì)目標(biāo)。實(shí)踐證明，藏區(qū)脫貧攻堅(jiān)既是經(jīng)濟(jì)工作，也是政治工作；富民興藏是長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)期建藏的物質(zhì)基礎(chǔ)。地區(qū)發(fā)展、人民受益，才是最務(wù)實(shí)、最可持續(xù)的維穩(wěn)舉措。

中國(guó)藏學(xué)研究中心《中國(guó)藏學(xué)》雜志社徐紹強(qiáng)編審就藏區(qū)精準(zhǔn)脫貧的方法論提出了自己的思考，他認(rèn)為當(dāng)前需要在“精準(zhǔn)”2字上下足功夫，建立全國(guó)精準(zhǔn)脫貧的專門數(shù)據(jù)庫(kù)。在國(guó)家和省區(qū)層面，要在制度設(shè)計(jì)上把已經(jīng)實(shí)行了的農(nóng)村低保、新農(nóng)保等社會(huì)保障制度與脫貧扶貧有機(jī)銜接。在精準(zhǔn)脫貧中，要充分調(diào)動(dòng)貧困人口與貧困縣黨委和政府的“兩個(gè)”主體作用。 

2、國(guó)家治藏方針與小康社會(huì)建設(shè) 中國(guó)藏學(xué)研究中心歷史研究所所長(zhǎng)張?jiān)蒲芯繂T認(rèn)為，全面建成小康社會(huì)是西藏地方歷史上具有劃時(shí)代意義的事件，改變了千百年來與貧困作斗爭(zhēng)的大格局；要認(rèn)識(shí)到西藏不僅與內(nèi)地發(fā)達(dá)地區(qū)相比存在差別，西藏不同地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間也存在不小的差別；小康社會(huì)建設(shè)既要看硬指標(biāo)，也要看軟指標(biāo)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看就是西藏各族人民的幸福感指標(biāo)；全面建成小康社會(huì)，依然還存在返貧的可能，要有久久為功、常抓不懈的精神準(zhǔn)備。同時(shí)要堅(jiān)持西藏的可持續(xù)發(fā)展，并做好意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作，鞏固發(fā)展全面建成小康社會(huì)的成果。原中國(guó)藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所研究員王小彬歸納了民主革命至今近70年間西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷經(jīng)的五大歷史階段的經(jīng)濟(jì)政策，提出要以全面的、普遍聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)，運(yùn)用歷史研究法、矛盾分析法、普遍性特殊性、個(gè)性與一般的分析法等來研究西藏的政治與經(jīng)濟(jì)問題。要用習(xí)近平總書記西藏工作的重要論述來處理政治與經(jīng)濟(jì)、發(fā)展與穩(wěn)定、主要矛盾與特殊矛盾的關(guān)系。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院邊疆研究所孫宏年研究員認(rèn)為西藏邊境小康村建設(shè)是貫徹落實(shí)中央“加快邊疆發(fā)展，確保邊疆鞏固、邊境安全”精神的務(wù)實(shí)之舉，對(duì)安邊穩(wěn)藏、富民興藏具有特殊重要的意義。近年來西藏邊境地區(qū)小康村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，邊民收入顯著提高，基礎(chǔ)設(shè)施條件極大改善，民生保障不斷加強(qiáng)。西藏邊境小康村的建設(shè)，需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌兼顧，多方配合，進(jìn)一步鞏固邊疆安全、加快邊境發(fā)展。中國(guó)藏學(xué)研究中心歷史研究所馮智研究員從總書記關(guān)于富民興藏與治藏方略重要論述、中央頂層設(shè)計(jì)和政策支持托起富民興藏工程、打贏西藏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、富民興藏取得巨大成果、中央關(guān)懷全國(guó)支援助推西藏全面小康實(shí)現(xiàn)、富民興藏之于全面小康的作用和重大意義五個(gè)方面總結(jié)了西藏在脫貧奔康歷程中黨中央的關(guān)懷和扶持政策。

青海省社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)陳瑋研究員以“青海省建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省的成效、經(jīng)驗(yàn)及建議”為題，總結(jié)了建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省的主要做法及成效：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，做好頂層設(shè)計(jì)，深化思想教育引導(dǎo)，推進(jìn)依法治藏，構(gòu)建青海特點(diǎn)的寺院管理模式，切實(shí)筑牢創(chuàng)建工作基層基礎(chǔ)；建設(shè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步大省的基本經(jīng)驗(yàn)：加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，不斷創(chuàng)新管理方式，強(qiáng)化典型引領(lǐng)，大力加快發(fā)展，扎實(shí)開展宣傳教育，形成強(qiáng)大合力；并提出了目前的問題與對(duì)策建議。

3、改善民生與凝聚人心中央民族大學(xué)藏學(xué)研究院院長(zhǎng)蘇發(fā)祥教授分析了近十年來“西藏自治區(qū)農(nóng)牧民享受財(cái)政補(bǔ)助優(yōu)惠政策明白卡”的主要內(nèi)容，他認(rèn)為，“明白卡”增加了優(yōu)惠政策的公開性和透明性，得到了廣大農(nóng)牧民的歡迎，大大提高了政府的公信度；使得廣大農(nóng)牧民群眾充分認(rèn)識(shí)到“惠在何處、惠從何來”，并熟悉和領(lǐng)會(huì)了黨和國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，大大提高了西藏農(nóng)牧區(qū)基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力和號(hào)召力；確保了黨和國(guó)家制訂的各項(xiàng)惠民政策能夠具體落到每名西藏民眾頭上，成為各項(xiàng)優(yōu)惠政策的最大受益者和受惠者。西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院久毛措教授指出，西藏農(nóng)牧民家庭可獲得的生計(jì)資本影響其具體生計(jì)策略，并最終制約農(nóng)牧民家庭走向可持續(xù)發(fā)展的行動(dòng)能力與國(guó)家政策的實(shí)施效果。與此同時(shí)，西藏農(nóng)牧民家庭因經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷和資源重新配置，會(huì)產(chǎn)生外力作用下的能力損失，這種損失不僅是資產(chǎn)和物質(zhì)的損失，還包括就業(yè)能力的損失和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的損失等。關(guān)注農(nóng)牧民家庭的能力受損情況和可持續(xù)能力再造是實(shí)現(xiàn)西藏農(nóng)牧民家庭生計(jì)可持續(xù)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

西藏自治區(qū)拉薩市城關(guān)區(qū)納金街道塔瑪村黨支部第一書記格桑卓嘎，從一名基層干部的視角，介紹了塔瑪村的基本情況和奮斗歷程。她指出，塔瑪村目前取得了七大發(fā)展成果，全面實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，全面實(shí)現(xiàn)了老有所養(yǎng)，學(xué)生享受優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，群眾就醫(yī)條件越來越好，基層活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施越來越齊全。塔瑪村將繼續(xù)在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，堅(jiān)定前行；繼續(xù)為維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，建設(shè)美麗西藏，全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。西藏社會(huì)科學(xué)研究院白馬措副研究員的發(fā)言則以西藏那曲嘉黎縣為田野考察點(diǎn)，運(yùn)用人類學(xué)的深度訪談等方法，考察了牧區(qū)社會(huì)典型的核心家庭中的倫珠老人一家，通過老人對(duì)國(guó)家的養(yǎng)老福利、敬老院的認(rèn)同感，對(duì)黨和國(guó)家的感恩之情，論證了“凝聚人心”的國(guó)家認(rèn)同。這一田野調(diào)查和結(jié)論，也為我國(guó)關(guān)于西藏養(yǎng)老研究、養(yǎng)老人類學(xué)研究提供了新的視角。中央民族大學(xué)藏學(xué)研究院周潤(rùn)年教授發(fā)言題目為《生態(tài)文明視野下山南富民利民的對(duì)策性研究》。他認(rèn)為，山南地區(qū)是藏族的搖籃、藏族文化的發(fā)源地，同時(shí)也是國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)及國(guó)家生態(tài)安全屏障的重要組成區(qū)域，對(duì)生態(tài)富民、生態(tài)利民進(jìn)行探討，有益于山南地區(qū)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，也有利于為西藏其他地區(qū)提供借鑒和參考。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、以人為本、合作交流、發(fā)展手工業(yè)、重視生態(tài)倫理。

4、藏區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展西藏民族大學(xué)李繼剛教授分析了處理好藏區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民關(guān)系的必要性與重要性、礦產(chǎn)資源開發(fā)企業(yè)在處理與農(nóng)牧民關(guān)系上矛盾的聚焦點(diǎn)及面臨的困難、礦產(chǎn)地農(nóng)牧民生產(chǎn)生活狀況等。他提出了下一步工作的重點(diǎn)，即從政府、礦產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)牧民三個(gè)視角提出可行性的方法；要處理好礦產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)牧民之間的利益關(guān)系；要以礦產(chǎn)企業(yè)為中心，促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)集聚效應(yīng)的發(fā)揮；借助援藏力量，推進(jìn)礦產(chǎn)開發(fā)提質(zhì)增效。四川省藏學(xué)所張龍宇所長(zhǎng)認(rèn)為發(fā)展藏區(qū)旅游業(yè)是一項(xiàng)“人心工程”“龍頭工程”“文化工程”“生態(tài)工程”。他指出四川藏區(qū)旅游業(yè)既有得天獨(dú)厚的天然優(yōu)勢(shì)，也有市場(chǎng)和政策方面的互補(bǔ)和導(dǎo)向優(yōu)勢(shì)。然而也面臨旅游基礎(chǔ)設(shè)施與客源增長(zhǎng)不匹配、旅游發(fā)展不平衡等瓶頸問題，因此需要統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)全域旅游目的地，大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)協(xié)作。西南民族大學(xué)民族研究院院長(zhǎng)萬果教授認(rèn)為，在全面建成小康社會(huì)的決勝階段背景下，文旅融合發(fā)展成為適應(yīng)藏區(qū)自然及社會(huì)現(xiàn)狀的一個(gè)發(fā)展模式。四川丹巴縣是藏羌彝走廊區(qū)域一個(gè)具有代表性的位點(diǎn)，在文旅融合發(fā)展模式下作出了較有成效的實(shí)踐和探索。丹巴的文旅融合發(fā)展建立在地域民族文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)之上，優(yōu)秀的地域文化傳統(tǒng)主導(dǎo)了鄉(xiāng)村人口基于文化傳統(tǒng)以及文化認(rèn)同兩個(gè)維度上的回歸，與文旅融合發(fā)展形成了密不可分的高效正向相互反饋。中國(guó)藏學(xué)研究中心北京藏醫(yī)院院長(zhǎng)仲格嘉研究員就“發(fā)揮藏醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，助力富民興藏”方面指出，應(yīng)該充分挖掘藏醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)病種優(yōu)勢(shì)藥的治療特點(diǎn)，開發(fā)新產(chǎn)品助推西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展；采用人工繁育與仿野生結(jié)合的方式撫育藏藥材，減少野生資源過度利用、保護(hù)高原生態(tài)環(huán)境，助力藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展；結(jié)合現(xiàn)代科技優(yōu)勢(shì)，系統(tǒng)闡釋藏醫(yī)藥的科學(xué)性，發(fā)揮好藏醫(yī)藥文化軟實(shí)力助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

5、生態(tài)安全與生態(tài)保護(hù)中國(guó)藏學(xué)研究中心社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所楊濤副研究員從生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)與農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)兼容的視角，分析了當(dāng)前西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)對(duì)農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)的作用。他指出，2008年西藏實(shí)施國(guó)家生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃以來，不僅實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，也取得了農(nóng)牧民收入增長(zhǎng)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)從生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)旅游發(fā)展、生態(tài)崗位提供和健康等四個(gè)途徑促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民的收入增長(zhǎng)，同時(shí)加快建立市場(chǎng)化多元化的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制對(duì)西藏來講也極為必要和迫切。甘肅省民族研究所副所長(zhǎng)楊勇關(guān)注的是“黃河首曲文化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究”，他從草原生態(tài)地位、生態(tài)經(jīng)濟(jì)地位、游牧經(jīng)濟(jì)地位、文化地位、科學(xué)地位等方面闡述了黃河首曲的重要戰(zhàn)略地位，強(qiáng)調(diào)黃河首曲的生態(tài)環(huán)境對(duì)黃河流域的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義，加快黃河首曲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，幫助牧民精準(zhǔn)脫貧，對(duì)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)藏族聚居區(qū)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展具有重要的作用。西南民族大學(xué)博士生龍布才讓討論了草原治理的必要性及必然性，對(duì)比了草場(chǎng)利用的良性循環(huán)案例和惡性循環(huán)案例，詳細(xì)分析這兩類草場(chǎng)利用的特質(zhì)與作用，提出了“攻克藏區(qū)畜牧業(yè)的生態(tài)困境——草場(chǎng)鼠害的防御治理與本土智慧”。

6、國(guó)際關(guān)系與對(duì)外貿(mào)易 上海社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問題研究所胡志勇研究員發(fā)言指出，中印兩國(guó)并非對(duì)手，而是長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。兩國(guó)應(yīng)展開互利合作，發(fā)展路徑包括經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域、人文交流、政治領(lǐng)域、軍事領(lǐng)域等。中印兩國(guó)和睦相處、合作共贏是必然選擇，也是中印關(guān)系的正確方向。兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)高層交往，要為雙邊關(guān)系發(fā)展設(shè)立遠(yuǎn)景目標(biāo)，需適應(yīng)變化中的國(guó)際新格局。發(fā)展中印關(guān)系，還需要將中巴經(jīng)濟(jì)走廊和中國(guó)“一帶一路”建設(shè)在南亞的前景等納入考慮。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太研究所葉海林研究員表示，《一帶一路愿景與行動(dòng)》白皮書中提出了西藏參與“一帶一路”建設(shè)的主要路徑和方式，自治區(qū)黨委和政府相關(guān)部門也提出了配套的具體規(guī)劃，這些規(guī)劃的實(shí)施前景均受到中國(guó)和南亞次大陸國(guó)家的關(guān)系，特別是中國(guó)與印度的關(guān)系的影響和制約。西藏參與“一帶一路”建設(shè)，既是中國(guó)周邊戰(zhàn)略，特別是南亞戰(zhàn)略的重要組成部分，也是西藏自治區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵手段。如何在西藏參與“一帶一路”建設(shè)的過程中嚴(yán)守兩個(gè)屏障戰(zhàn)略底線思維，實(shí)現(xiàn)周邊戰(zhàn)略利益與自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)利益的協(xié)調(diào)發(fā)展，是學(xué)術(shù)界和政策界亟待深入思考與研究的問題。中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部《全球化》雜志王曉紅編審指出，目前西藏對(duì)外開放總體處于全國(guó)最低水平，傳統(tǒng)貿(mào)易條件下西藏對(duì)外開放面臨的綜合制約因素突出，但數(shù)字貿(mào)易改變了傳統(tǒng)貿(mào)易方式，正在重塑新的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。西藏應(yīng)積極利用跨境電商、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、服務(wù)外包等方式擴(kuò)大特色產(chǎn)品出口，擴(kuò)大南亞進(jìn)口，拓展服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新空間。同時(shí)應(yīng)積極申請(qǐng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、服務(wù)外包示范城市等國(guó)家試點(diǎn)，努力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。

此外，在歷史文化和宗教方面，蘭州大學(xué)歷史文化學(xué)院院長(zhǎng)楊紅偉教授分析了晚清甘青藏族部落與青海蒙古沖突的案例，指出只有實(shí)施積極的國(guó)家政權(quán)建設(shè)，才能從根本上解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)結(jié)構(gòu)問題。中央黨校社會(huì)和生態(tài)文明教研部胡巖教授認(rèn)為全面建成小康社會(huì)要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，講好西藏故事。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界宗教研究所尕藏加研究員闡述了文化傳承與鄉(xiāng)村振興之間密不可分、相輔相成的互動(dòng)關(guān)系。中國(guó)藏學(xué)研究中心圖書館扎西次仁研究員發(fā)言呼吁加強(qiáng)藏文古籍文獻(xiàn)數(shù)字化建設(shè)。中國(guó)藏學(xué)研究中心宗教研究所德吉卓瑪研究員基于日喀則江洛尼寺的田野調(diào)查介紹了藏區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)羌姆。中國(guó)藏學(xué)研究中心當(dāng)代研究所杜永彬研究員從多種角度探討了當(dāng)代海外藏傳佛教的傳播態(tài)勢(shì)和影響。中國(guó)藏學(xué)研究中心宗教研究所陳立健研究員介紹了民國(guó)時(shí)期藏傳佛教的傳播及其在內(nèi)地發(fā)展。

論壇閉幕式上，中國(guó)藏學(xué)研究中心副總干事柳應(yīng)華作總結(jié)發(fā)言，他表示，本次論壇是一次深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十九大、中央第六次西藏工作座談會(huì)、中央民族工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記治邊穩(wěn)藏重要思想的會(huì)議；是一次研究新時(shí)代藏學(xué)研究工作發(fā)揮涉藏智庫(kù)作用、做好“兩個(gè)服務(wù)”、部署藏學(xué)研究服務(wù)現(xiàn)實(shí)的會(huì)議。當(dāng)前，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，我們的祖國(guó)日新月異，全面建成小康社會(huì)指日可待，全國(guó)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，正在朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)闊步前進(jìn)。在全面建成小康社會(huì)后，我們將把服務(wù)現(xiàn)實(shí)的目光繼續(xù)投向西藏和四省藏區(qū)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”上來，繼續(xù)投向加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定上來，把藏學(xué)研究工作和藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，進(jìn)一步發(fā)揮藏學(xué)研究工作的社會(huì)功能。廣大藏學(xué)工作者要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署上來，改革創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好藏學(xué)研究工作，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。

本屆論壇的成功召開有力推動(dòng)了我國(guó)藏學(xué)屆對(duì)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和決勝小康的研究與思考，并呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，參與面廣、視野開闊，與會(huì)人員來自北京、上海、西藏和四省藏區(qū)的40多家單位，其中既有專家學(xué)者，又有基層干部，還有在讀博士生，可謂是全國(guó)藏學(xué)屆就服務(wù)西藏和四省藏區(qū)發(fā)展、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、謀劃未來的一次盛會(huì)。第二，主題鮮明、內(nèi)容豐富，與會(huì)專家學(xué)者緊密圍繞“富民興藏與決勝小康”這個(gè)主題建言獻(xiàn)策，既有涉藏理論創(chuàng)新與探索，也有藏區(qū)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，切合西藏和四省藏區(qū)工作的實(shí)際需要，從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)等不同維度豐富了“富民興藏與決勝小康”的內(nèi)涵。第三，充分發(fā)揮了涉藏智庫(kù)作用，與會(huì)專家學(xué)者就全面決勝小康的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃等方面提出了很多建設(shè)性意見和建議，對(duì)藏區(qū)扶貧脫貧、保障民生福祉提出了富有針對(duì)性的政策建議，對(duì)西藏和四省藏區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供了有益參考。第四，在藏學(xué)研究領(lǐng)域掀起了學(xué)習(xí)習(xí)近平治邊穩(wěn)藏思想和富民興藏原則的新高潮，有利于更加深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，做好“兩個(gè)服務(wù)”，加強(qiáng)涉藏現(xiàn)實(shí)問題研究，對(duì)服務(wù)西藏工作大局、開創(chuàng)藏學(xué)工作新局面具有重要促進(jìn)意義。                               

［作者簡(jiǎn)介］秦婷，女，中國(guó)藏學(xué)網(wǎng)編輯。（北京 100101）

來源《中國(guó)藏學(xué)》2019年第4期