余飛：健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制

黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)，“健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制”。這是維護中華民族大團結、應對民族領域重大風險挑戰(zhàn)的迫切需要，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的應有之義，是解決新階段面臨的新情況新問題、落實鑄牢中華民族共同體意識主線的必然要求。要切實提高政治站位、強化責任擔當，以釘釘子精神把這一任務抓落地、抓到位、抓見效。

健全政治建設制度機制

黨的政治建設是黨的根本性建設，要堅持以黨的政治建設統(tǒng)領黨的建設各項工作。鑄牢中華民族共同體意識具有鮮明的政治屬性和意識形態(tài)屬性，要健全政治建設制度機制，確保黨的民族工作始終沿著正確方向前進。

加強思想引領。全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力。

堅持黨的領導。構建黨委統(tǒng)一領導、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局，不斷加強和完善黨對民族工作的全面領導。不斷鞏固、發(fā)展、壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，確保各民族共同當家作主。

突出政治標準。堅持把政治標準作為選人用人第一標準，確保各級領導權始終掌握在忠誠干凈擔當?shù)母刹渴种小娀螕?，嚴明政治紀律，把鑄牢中華民族共同體意識主線融入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，納入黨的建設和意識形態(tài)工作責任制。

健全法治建設制度機制

依法治國是我們黨領導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式。近年來，全國各地緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識主線，健全民族政策和法律法規(guī)體系，取得了初步成效。但是也要看到，當前，支撐鑄牢中華民族共同體意識的法律法規(guī)體系還不夠成熟。

《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出，“制定民族團結進步促進法”。要推進科學立法、民主立法、依法立法，修訂完善相關法律法規(guī)，堅持正確的，調(diào)整過時的，加強配套制度建設。將鑄牢中華民族共同體意識融入各領域法規(guī)和規(guī)范性文件，貫穿立改廢釋和學法普法用法執(zhí)法全過程。將鑄牢中華民族共同體意識融入各項規(guī)章制度，使之成為各族群眾的行為準則和日常習慣。

健全理論研究和宣傳教育制度機制

鑄牢中華民族共同體意識，需要構建科學完備的中華民族共同體理論體系。要把理論研究制度建設作為一項基礎性工作來抓，規(guī)范工作運行機制，推動把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結合開展研究。加強相關學科、教材、課程建設，調(diào)動各方面積極性，匯聚理論研究工作合力，特別是加強青年專家學者的培養(yǎng)，激發(fā)廣大專家學者的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動理論研究工作制度化、常態(tài)化、長效化，形成內(nèi)涵豐富、結構合理、系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的黨的創(chuàng)新理論研究體系。

宣傳思想文化工作是一項極端重要的工作。要構建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育，教育引導廣大黨員干部和各族群眾運用馬克思主義立場觀點方法認識問題、解決問題，使全黨全國各族人民在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。

健全貫徹落實制度機制

一分部署，九分落實。要強化從講政治的高度抓落實的意識，始終把抓好落實作為做好一切工作、實現(xiàn)一切目標的根本途徑，健全鑄牢中華民族共同體意識落實制度機制。

要明確主體責任，健全完善監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機制，強化督導考核，確保件件有結果、事事有回音。提高落實水平，切實用黨的創(chuàng)新理論指導實踐、推動工作，把黨中央重大決策部署轉(zhuǎn)化為做好民族工作的思路、舉措，以實際工作成效體現(xiàn)“兩個維護”。掌握落實方法，準確把握原則方法，既解決好“等不得”的問題，又處理好“急不得”的事情，正確處理守正與創(chuàng)新的關系，解放思想，實事求是，積極穩(wěn)妥有序推動相關工作。改進落實作風，以“抓鐵有痕、踏石留印”的過硬作風、實事求是謀事干事的踏實勁頭、“功成不必在我”的精神境界、“功成必定有我”的責任擔當，把各項工作落到實處。

（來源：國家民委微信公眾號，作者：余飛，作者單位：廣西壯族自治區(qū)民宗委）