西藏外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)向好發(fā)展

近日，記者從拉薩海關(guān)獲悉，2024年西藏外貿(mào)成績(jī)斐然，進(jìn)出口總值攀升至126.72億元，同比增長(zhǎng)15.4%，連續(xù)兩年突破百億元，整體增速排名全國第5位，在西部地區(qū)排名第4位，在沿邊9省區(qū)排名第3位，提前完成“十四五”規(guī)劃外貿(mào)增量目標(biāo)，展現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。令人欣喜的是，西藏特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品開拓國際市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了6個(gè)“首次”突破，7市地外貿(mào)版圖全部點(diǎn)亮補(bǔ)齊。這份亮眼的成績(jī)單背后，是拉薩海關(guān)促發(fā)展的一系列創(chuàng)新舉措，為西藏外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

據(jù)了解，2024年拉薩海關(guān)全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，穩(wěn)預(yù)期、增信心、激活力、促發(fā)展，找準(zhǔn)海關(guān)工作與西藏“四件大事”的結(jié)合點(diǎn)、發(fā)力點(diǎn)，抓住“企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、通道”關(guān)鍵點(diǎn)，持續(xù)強(qiáng)化海關(guān)業(yè)務(wù)通關(guān)“優(yōu)、簡(jiǎn)、快”務(wù)實(shí)舉措，促進(jìn)西藏外貿(mào)健康有序發(fā)展、穩(wěn)量提質(zhì)。

在優(yōu)化口岸營商環(huán)境方面，拉薩海關(guān)持續(xù)穩(wěn)固民營企業(yè)在西藏外貿(mào)中的主體地位，民營企業(yè)外貿(mào)值占全區(qū)比重高達(dá)98.6%。積極推動(dòng)樟木、普蘭、亞東邊民互市貿(mào)易場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，支持14個(gè)傳統(tǒng)邊貿(mào)點(diǎn)恢復(fù)開放，深化“互聯(lián)網(wǎng)+邊貿(mào)”試點(diǎn)應(yīng)用，邊境小額貿(mào)易、邊民互市貿(mào)易分別達(dá)35.32億元、0.44億元。同時(shí)，持續(xù)推廣“云簽發(fā)”等創(chuàng)新改革舉措，首次開展關(guān)區(qū)既有政策動(dòng)態(tài)評(píng)估，擴(kuò)大“一對(duì)一關(guān)企聯(lián)絡(luò)”機(jī)制覆蓋面，推動(dòng)西藏外貿(mào)備案企業(yè)增長(zhǎng)22.8%，200余家外貿(mào)企業(yè)做出進(jìn)出口實(shí)績(jī)，企業(yè)活躍度提升至16%左右。此外，拉薩海關(guān)還積極指導(dǎo)企業(yè)充分利用RCEP等政策紅利，成功保障首單“最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇”業(yè)務(wù)落地。以智慧海關(guān)和“智關(guān)強(qiáng)國”行動(dòng)為抓手，有序承接總署成熟項(xiàng)目，推動(dòng)智慧審證、智慧關(guān)稅等5個(gè)項(xiàng)目全面落地，推動(dòng)危險(xiǎn)品“云鑒定”項(xiàng)目成功試點(diǎn)，“碼”上統(tǒng)計(jì)等一線場(chǎng)景有序鋪開，有效提升了口岸通關(guān)效能。

在精準(zhǔn)服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，拉薩海關(guān)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)高原特色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，拉薩青稞酒、日喀則活羊、山南蘋果、林芝松茸、阿里礦泉水、昌都紅酒、那曲冬蟲夏草等本土產(chǎn)品加速出海，羊毛羊絨、西藏好水等高原特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口額首次突破億元大關(guān)。不僅如此，拉薩海關(guān)還成功培育出西藏首家藏藥領(lǐng)域AEO企業(yè)，助力西藏首個(gè)國家一類創(chuàng)新藥獲批，全年保障215.49噸尼泊爾中藥材順利輸華，有力推動(dòng)西藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。推動(dòng)實(shí)施中尼飼草種植“千噸計(jì)劃”，保障601.54噸尼泊爾青貯飼料進(jìn)口。同時(shí)，全力配合推進(jìn)海關(guān)總署定點(diǎn)幫扶仲巴縣措施落地，保障海拔4772米的里孜口岸平穩(wěn)運(yùn)行，助力仲巴縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展從礦業(yè)“單腿支撐”向邊貿(mào)等多元產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力轉(zhuǎn)變。

在支持口岸通道擴(kuò)能增效方面，西藏口岸“內(nèi)聯(lián)西部、外通南亞”的輻射作用顯著增強(qiáng)，吉隆、樟木、普蘭三大傳統(tǒng)對(duì)尼口岸高效順暢運(yùn)行，里孜口岸“鹽羊古道”煥發(fā)生機(jī)，貢嘎國際機(jī)場(chǎng)航空口岸增設(shè)國際航線。持續(xù)完善通道智能化應(yīng)用等項(xiàng)目，邊民申報(bào)平均耗時(shí)大幅縮短至2秒以內(nèi)，口岸每車每趟縮短通行時(shí)間約30分鐘，全年西藏口岸監(jiān)管貨運(yùn)總量達(dá)26萬噸，同比增長(zhǎng)45.8%，面向南亞開放的重要通道作用愈發(fā)凸顯。大力支持西藏日喀則國際陸地港建設(shè)，推動(dòng)西藏首個(gè)屬地查驗(yàn)貨場(chǎng)封關(guān)運(yùn)行，保障首批轉(zhuǎn)關(guān)貨物、首批鐵公聯(lián)運(yùn)貨物順暢出口。大力支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，推行“一票多車”“區(qū)岸聯(lián)動(dòng)”疊加綜保區(qū)保稅倉儲(chǔ)功能，助力西藏口岸出口新能源汽車11842輛，貿(mào)易值15.49億元，同比分別增長(zhǎng)144.82%、126.79%。支持新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)首個(gè)加工貿(mào)易企業(yè)落地拉薩綜保區(qū)，跨境電商B2B直接出口和跨境電商出口海外倉（9810）業(yè)務(wù)在西藏成功落地。

此外，拉薩海關(guān)持續(xù)保持打擊走私高壓態(tài)勢(shì)，聚焦“中央關(guān)注、社會(huì)關(guān)切、群眾關(guān)心”的突出走私問題及西藏轄區(qū)重點(diǎn)走私活動(dòng)，組織開展“國門利劍”“護(hù)航”等打私專項(xiàng)斗爭(zhēng)和聯(lián)合行動(dòng)共30個(gè)，偵破一起23公斤黃金走私出境案件，查獲近十年來首次非設(shè)關(guān)地走私入境海洛因736.55克，全年查辦刑事案件23起、行政案件24起，實(shí)現(xiàn)刑事、行政案件“雙倍增”，有力維護(hù)了西藏外貿(mào)市場(chǎng)秩序。

（來源：《西藏日?qǐng)?bào)》2025年2月15日第1版，記者：盧文靜）